“5+1”项目带动老区金寨快速发展
安徽省金寨县是全国著名的革命老区、中国工农红军第一县、第二将军县,也是全国扶贫开发工作重点县,集老区、库区、山区、贫困地区于一体。2012年6月19日,吴邦国委员长深入大别山区调研扶贫开发工作后,作出了集中精力、重点帮扶金寨县实施“5+1”项目的决定(即:扶持壮大农业产业化龙头企业、规划建设现代产业园区、加快农村金融综合改革、重组扩建中等职业学校、支持建设大别山旅游扶贫通道5个项目,再加上支持新上金寨抽水蓄能电站这个项目)。这一决定,给金寨的发展带来了千载难逢的机遇。3年来,该县坚持以大力实施“5+1”项目为总抓手,全面推进各项建设,经济社会得到了快速发展。2014年,实现财政收入7.8亿元,固定资产投资116亿元,分别比2012年增长51.7%和61.1%。今年1-9月份,实现财政收入8.4亿元、同比增长34.4%,固定资产投资112.2亿元、增长55.3%,一些主要经济指标增幅位居全省前列。
一是农业产业化快速推进。3年来,新增良种茶园2.7万亩、低改2万亩、绿色防控9万亩,产地全部获得无公害认证,有机认证达1万多亩;完成毛竹造林2.8万亩,建设“一竹三笋”示范基地3000亩、毛竹科技示范园3处,发展石斛2000多亩,其它中药材8.5万亩;养殖白鹅40万只。培育扶持新型农业经营主体2533家,新增省级农业产业化龙头企业2家、市级23家,总数达69家。二是现代产业园区初具规模。完成政府性投资40亿元,建成区面积拓展至16平方公里,框架基本拉开。现有入园企业181家,初步形成了机械加工、新型建材、电子及新材料、农特产品加工、新能源、现代服务业六大支柱产业。实施了一批打基础、增后劲、管长远的重大项目,累计新引进项目127个,协议引资397亿元,其中10亿元以上项目10个。三是农村金融综合改革成效明显。先后推出“三权”抵押贷款、徽行“金徽通”、徽银村镇银行“科联贷”、“普惠通”、江淮村镇银行“金生通”等金融产品,累计发放贷款6.9亿元。创新小额贷款担保方式,累计发放小额贷款12.2亿元。截至今年9月底,全县金融机构贷款余额99.1亿元,增长21.1%,存贷比53%,较改革前提高10.5个百分点。四是金寨职业学校建规模得到扩张。新建校舍11.2万平方米,共设班86个、学生4651名,开设专业14个,其中“3+2”高职专业学生1160名。学校与县内重点企业合作办起了“中兴班”、“阳光班”等,每年培训职工2000人,并在全县范围内实施了扶贫“1+1+1”培训计划(1个贫困农户、选1人参加培训、学会1门实用技术),已培训4200多人(次)。五是大别山旅游扶贫通道主路段实现通车。该项目一期工程斑竹园至天堂寨段于去年9月26日全线贯通,比原计划提前了15个月。二期工程沪蓉高速公路丁埠下道口经关庙、沙河至斑竹园段45公里和燕子河至霍山县界道士冲段8公里,将于今年12月底前完成主体工程。六是金寨抽水蓄能电站开工建设。项目已于今年6月12日正式开工,预计明年9月底主体工程开工建设,2020年9月底首台机组开始发电,2021年9月底电站建设全部竣工。该项目创造了2年时间内完成从可研到开工建设等各项前期工作的最快速度;项目区移民安置247户、1000余人,拆除危旧房屋5万平方米,创造了项目开工建设之日全部完成移民搬迁安置的好形势。
(安徽省金寨县党史县志档案局 胡遵远